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土地政策坚持以存量支持城镇化发展 不允许城市圈地卷“土”重来

2025-07-12 10:41:47
国土资源部法律中心主任孙英辉强调,目前地产对流动性的依赖进一步降低,加上土地供给刚性制约,单纯依靠扩大土地供应抑制地价房价已不可能。   国土资源部数据显示,近十年来,全国住宅用地供应年均增长率为城镇人口增长率的倍。住宅用地供应速度远远超过城镇人口增长速度。过去8年间供应的住房用地,按平均容积率1.5计算,可建住房面积约84.6亿平方米;按人均0平方米计算,可满足2.82亿人口住房需要。

土地政策坚持以存量支持城镇化发展  不允许城市圈地卷“土”重来

国土资源部法律中心主任孙英辉强调,目前地产对流动性的依赖进一步降低,加上土地供给刚性制约,单纯依靠扩大土地供应抑制地价房价已不可能。

  国土资源部数据显示,近十年来,全国住宅用地供应年均增长率为城镇人口增长率的倍。住宅用地供应速度远远超过城镇人口增长速度。过去8年间供应的住房用地,按平均容积率1.5计算,可建住房面积约84.6亿平方米;按人均0平方米计算,可满足2.82亿人口住房需要。地产类10大上市公司年报显示,截至2011年底土地储备建筑面积.58亿平方米,多数公司足够未来5年甚至7至8年以上开发。

  土地供应出去了,是否转化为实际住房供应?房子供应出去了,是满足刚性需求还是投资甚至投机需求?实际情况不尽如人意。相关数据表明,我国存量住房、存量住宅用地数量庞大。中国社科院房地产蓝皮书称,从2008年开始我国城镇新增住房套数已超过新增家庭数,加上存量房,整体户均住房已达到或超过一套。土地要及时动工建设,住宅要落实为住房民生,否则都属“无效供应”。为此必须加强从土地到住房供给全过程监管,赏罚分明,否则“供地增长数倍于城镇人口增长、房价增长数倍于国民收入增长”局面不可能扭转。

  住房供应上要借鉴国际经验动真格。荷兰规定,一套住房空置一年以上,必须在政府协调下无偿提供这些住房;瑞典甚至直接将无人居住的住房推倒;在法国一些城市,房屋闲置第一年,业主必须缴纳房款10%罚金,第二年12.5%,第三年15%,以此类推。在美国亚特兰大一些地区,有的业主甚至出钱让人租住房屋,以避免因房屋闲置面临的处罚。

  盘活存量房地产,能避免国土资源浪费,又能打击房屋囤积,抑制投机炒作。从我国情况看,“银根”“地根”必须协调配合,盘活存量流动性与盘活存量土地要形成合力。作为结构调整的重要手段,土地政策要坚持“从严控总量、集中挖存量”,以存量土地支持新一轮城镇化发展,不允许城市圈地运动卷“土”重来。

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上传时间: 2025-03-07 19:59:40
留言与评论(共有 8 条评论)
本站网友 陆春龙
22分钟前 发表
“银根”“地根”必须协调配合
本站网友 经济纠纷
22分钟前 发表
作为结构调整的重要手段
本站网友 高中教育
0秒前 发表
以存量土地支持新一轮城镇化发展
本站网友 whatareyoudoing
5分钟前 发表
能避免国土资源浪费
本站网友 公园悦府
19分钟前 发表
不允许城市圈地运动卷“土”重来
本站网友 梦见有人追杀我
4分钟前 发表
存量住宅用地数量庞大
本站网友 西班牙电影
15分钟前 发表
从我国情况看