地方政府花巨资造出无人岛 债务压身新城变“空城”

随着城镇化进程的推进，旧城改造、新区建设已成为许多地方的重点工作。最近，国家发改委一个课题组对12个省区的调查显示，12个省会城市规划了55个新城；144个地级城市要建200个新城新区，161个县级城市中有67个要建新城。

遍地开花的新城新区建设，不乏成功范例，但存在的问题也十分突出。近日，记者分赴省暗访，看到的几个新城区，白天了无人气，夜晚灯火零星，有的则是成片的烂尾楼：基础设施配套差、大量住房闲置、宝贵的土地资源被浪费——新城变“空城”，令人触目惊心！

“空城”之空，清冷空旷。记者8月28日上午在北方某生态城开车转了一个多小时，总共见了不到20个人。当天夜幕降临时，记者来到东部沿海某海滨小镇，一个有0栋住宅楼的小区，仅有五六户窗户射出灯光。29日早晨，记者在一个人口过百万的农业县新城的主干道走了10多分钟，路上看到的人，不是搬运建筑材料的工人，就是小区门口的保安。在新区开发最早的小区门口，一位在此居住的女士说，“这房子入住率也就1/。”

人气不足，直接导致各种设施配套不到位；设施不完善又反过来影响新城对人气的聚集力。基础设施配套严重缺失，是“空城”的共同病症。在上述生态城，占地上千亩的会议中心，杂草疯长到一米多高。在东部滨海小镇，一个小区动辄就是近百栋楼、四五千套房，这样规模的社区在一线城市都不多见。

“如此盲目‘造城’，不就是决策脱离众、官僚主义的体现吗？”多名接受采访的居民都表示，有的领导为了追求所谓的政绩，拍脑袋盲目决策，最后拍屁股走人，后任领导来了不愿接“烫手山芋”，不搞配套设施建设，任其继续“烂尾”。这样的干部心里哪有老百姓的利益？

有的地方建设了一个“空城”还不够，还在继续“造城”。记者到访的那个农业县，除了新城规划面积14平方公里外，还在建设一个新片区，面积近平方公里。“新片区计划投入16亿元，整个人工岛占地4500亩，如果能有000亩土地出售，按100万元一亩的价格计算，将来光土地的收益就可达到0亿元，资金应该不成问题。”该县有关负责人说，对于未来的收益，他们是有信心的。

一位和前述生态城有业务往来的银行负责人说：“地方政府的如意算盘打错了，没考虑有没有人来这生活的问题，花巨资造了个无人岛。”当地一位熟知情况的人告诉记者，“生态城的发展太贪大了，如今债务压身，连利息都还不上，这么多半拉子工程怎么收摊子？”

“前几年当地政府为了GDP，卖地搞房地产，现在房子卖不出去，陷入恶性循环，‘空城效应’被越放越大。”东部滨海小镇上的一位退休老人对此很是担忧。

记者采访中，很多众表达了他们的愿望，在众路线教育实践活动中，要治治盲目“造城”的虚火症。