楼市调控监查显示保障房是无条件硬任务

　　11日下午，由财政部党组成员、部长助理王保安带队的国务院房地产调控督查组一行11人抵达济南，就山东省房地产调控政策落实情况和调控成效，展开在济南、青岛等地的实地督查。督查工作至15日结束。

　　12日上午，督查组听取了山东省政府落实房地产调控政策措施情况汇报，同日下午听取了济南市政府的汇报，并分别召开基层众代表座谈会和承担保障性住房建设任务的开发企业座谈会，会后考察了济南城市建设。1日上午，督查组分组查看了济南市保障房建设项目现场，1日下午赴青岛。

　　14日上午，督查组将分组查看青岛市保障房建设项目现场，并检查青岛市房地产市场信息系统和房地产交易大厅。下午，督查组将召开众代表和承担保障性住房建设任务的开发企业座谈会，并听取青岛市落实房地产市场调控政策措施汇报。15日上午，督查组将向山东省政府反馈督查意见。

　　山东省委、省政府已把房地产市场调控情况纳入各级党委、政府科学发展综合考核指标体系，作为约束性指标进行督查。4月7日，在省委、省政府召开的电视会议上，省长姜大明说：“保障性安居工程是必须完成的约束性指标，是没有条件可讲的硬任务，也就是完不成任务就摘乌纱帽的指标！”

　　据副省长郭兆信介绍，山东省政府与各市政府、市政府与各县（市、区）政府层层签订目标责任书，将2.82万套保障性安居工程建设任务分解细化，落实到相关部门和具体项目，并要求所有项目9月底前全部开工，到年底结转和新开工项目竣工率达到60%。截至月1日，全省17个设区市、1个县级市全部制定并向社会公布了房价控制目标。

　　青岛市向社会公开承诺：2011年度新建住房价格涨幅明显低于本年度城市居民人均可支配收入增幅。月0日，青岛市黄岛区开工建设24万平方米、500套公共租赁住房项目，总投资8亿多元。专程前往参加奠基仪式的住房城乡建设部副部长齐骥说，这是今年以来全国开工建设的最大公租房片区。

　　郭兆信向督查组介绍：“围绕房地产市场调控目标，我省重点抓了两个方面：一是继续搞好保障性安居工程建设，扩大住房保障范围，解决好中低收入家庭的基本住房问题；二是综合采取税收、信贷等经济手段和限购等行政手段，保持商品房价格相对稳定，使普通城镇居民买得起房、租得起房。”

　　去年以来，山东省多次组织省直有关部门，对各市房地产开发企业经营行为进行督导检查，检查在建、在售商品住房项目2818个，约占全省商品住房项目的85%，发现违法、违规、违约房地产经营行为449起，责令退还违规收取的15万元，查处惜售房源422套、52万平方米，有效整肃了房地产市场环境秩序。

　　据郭兆信分析，山东房地产市场调控工作目前存在方面问题：一是有些城市公布的房价调控目标偏高。究其原因，一方面是因为山东目前房价总体不算太高，大部分城市房价在居民可承受范围内；另一方面是因为今后房价上涨压力偏大，房价稳控难度较大，城市政府担心被问责。二是信息系统建设和应用滞后。三是保障性安居工程建设运行存在资金需求量大与来源渠道不足的矛盾。

　　“虽然国家和省都加大了对住房保障的资金支持力度，但山东作为人口大省和农业大省，人均财政支出在全国位次不高，住房保障资金筹集难度较大。近两年建设的廉租住房大量投入使用，租金都在1元/平方米以下，维护管理费用不足的矛盾日益突出。”郭兆信说。