国家调控房产政策第三季房屋租赁新规今起施行

“化整为零”租被明令禁止

　　今天起，《商品房屋租赁管理办法》将正式施行。《商品房屋租赁管理办法》中规定，出租房屋不得进行隔断，人均居住面积不得低于当地政府的最低标准，这意味着市场中将房屋分拆、隔断“化整为零”的租行为将被明令禁止。

　　对此，业内人士向记者表示，此举或将使房屋租金出现提高，蚁族等低收入体面临一定压力，而公租房有望部分缓解难题。

　　租行为今起明令禁止

　　近日，住房和城乡建设部出台了《商品房屋租赁管理办法》（以下简称《办法》），对市场中将房屋分拆、隔断“化整为零”的租行为明令禁止。办法规定，出租住房的，“应当以原设计的房间为最小出租单位，人均租住建筑面积不得低于当地人民政府规定的最低标准。厨房、卫生间、阳台和地下储藏室不得出租供人员居住。”人均出租住房建筑面积不得低于当地人民政府规定的最低标准。违规者由当地主管部门责令限期改正，逾期不改正的，可处以5000元以上、万元以下。《办法》中还规定，房屋租赁合同期内，出租人不得单方面随意提高租金水平。该规定将于2011年2月1日起施行。

　　《办法》同时规定，直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门应当加强房屋租赁管理规定和房屋使用安全知识的宣传，定期分区域公布不同类型房屋的市场租金水平等信息。房屋租赁合同期内，出租人不得单方面随意提高租金水平。该规定于2011年2月1日起正式施行。

　　租现象短期仍难根治

　　租现象在申城早已司空见惯，多个人合租一套房子，室友越多各自分担的租金就越少，这在房价持续走高的近几年里，一直是那些暂时没有住房且低收入者们无奈的居住方式。随着这种现象的蔓延，申城一些小区都成为了租热点小区，在最为泛滥时，一套三居室的房源甚至都可以改成11个小房间进行租。一些精明的租房者也从中看到了商机，纷纷当起了“二房东”，而这些租带来重大的安全隐患，火灾、煤气中毒、社会案件也频频在租房内发生。

　　随着该《办法》的出台，势必有力地给这些租的卖方市场“当头一棒”。但中介人士向记者表示，新规肯定能让房屋租赁市场更透明。按照新规定，将会有很多租房面临违规的现状。但落实好新规定，还需有进一步的执行细则出台。“现在我们门店对于合租也有所限制，对于小面积的租基本不会在中介门店出现。”中远两湾城 (论坛 新闻)一中介门店经理向记者说道。“这些招租的情况，大多出现在网上，价格基本在00元/月-500元/月。”

　　记者也查询了沪上的一些租房网站，发现仍有大多租房源在进行租赁，而这些房源的价格基本在500元/平方米。记者随即电话咨询了一个房源房东，据该房东介绍，目前租的是卧室改的话，价格在600元/月，如果是阳台改的话，价格在400元/月。当记者询问是否会被房管部门查时，房东向记者保证，不会有什么问题，租一直在检查，但是却一直存在。“存在即是合理的。”房东不时向记者调侃道。可见，短期内，租现在仍难根治。

　　低收入体面临涨价压力

　　“如果这条新规真正落实，我觉得自己以后的房租有可能要涨价了。”在申城一家饭馆打工的贵州小伙杨天海向记者无奈地说道。2008年来沪工作的他，因为每月仅有1200元的月收入，他和其他11位“老乡”一起开始了“租”生活，12个人挤在一个不足80平方米的二室一厅里，除了各自的那一张床铺外，房内能够回旋的余地十分有限，“虽然住得不好，但我们每人每月租金才00元，自己基本上没有太大的经济负担。”

　　据他向记者介绍，房东已经将原来的房子隔成了8个小房间，虽然面积小点，但也算有自己的独立空间。可当他听到以后不让租了的消息时，一下发了愁：“不让租了？现在的房子租金都在2000元以上，按照标准的话，一套房只能有-4个人住，租金肯定涨了。”

　　除了像杨天海一样的打工者外，部分刚刚毕业的高校生也租住在租屋内。小秦2010年大学毕业后来到上海，工作单位在卢湾，周边房租高得吓人，为了离工作单位近点，他只能选择租。他告诉记者，他租的是一个老公房，不到0平方米的一室一厅，租住了6个人，每天很难休息好。“以后无法就近合租了，只能选择租住在远点的地方。”他盼着，他这样的刚毕业大学生，也能够租住到上海市的公租房。

　　公租房有望部分缓解难题

　　业内人士向记者表示，《办法》的出台将有望将租房引导到合理、合法的空间内，改善申城房屋租赁市场环境。但是租房因人而异，需要保证一定人需求。而根据计划,预计上海2011年将有超过100万平方米的公租房项目正式启动，这将部分满足低收入人需求。

　　分析师薛建雄向记者表示，公租房能够有效缓解本市青年职工、引进人才和来沪务工人员及其他常住人口的阶段性居住困难，其覆盖面远比廉租房和经适房宽泛，重点解决的就是住房“夹心层”的暂时性困难，这将部分缓解这部分人员的租情况。