房产税调控是市场经济调控非行政化手段 能降房价系误读

　随着房产税扩围的脚步临近，社会公众开始对房产税推出后房价走势议论纷纷，许多购房者改变了原有的购房计划，希望房产税推出后能够真正降低房价，从而减轻购房负担。

　　房产税真的能够降房价吗？显然不能。可是，许多人寄希望于房产税能够降房价，对房产税功能过度夸大，出现非理性的声音。为何出现这种情况呢？

　　首先，一些媒体的选择性报道导致误读。从税收理论来讲，房产税作为一个财产税，功能是多方面的，比如调节贫富差距、筹集财政收入为地方建立主体税源、促进房地产市场健康发展等。同时，房产税作为市场经济调控的一个非行政化手段，其作用的发挥必须依靠一定的市场经济环境，比如法治环境、人们遵从法律的意识、是否按照公平原则运行、有没有垄断或者人为操纵、其他要素的市场化程度比如土地、利息是否市场化等。但是，我们看到一些媒体在做房产税相关报道时，只选择了与调控房价有关的方面有侧重性地宣传和解读，只看到房产税增加房屋持有成本的单方面功能，对其他方面不予报道，以致许多人误以为房产税是降低房价的利器。

　　其次，大多数人财税相关知识缺乏。由于专业性强等特点，很多人不愿主动学习和了解财税方面的知识。每年的全国两会上，都有很多代表委员反映看不懂国民经济预决算执行情况的报告和相关报表，这一方面与预算报告制定得还不够细有关，另一方面也与一些代表委员缺乏财税知识有关。在对财税知识并不了解的情况下，一旦出现与自己切实利益有关的财税改革话题时，很多人往往不能辨别是非，容易被非理性的声音所影响。同时，受影响者又不自觉地加入到非理性声音的传播中，导致非理性声音的分贝越来越高，理性客观的声音被淹没，以致影响改革的正确决策和对税制本身的认识。

　　由于改革的难度，加上利益复杂交织，以致在房产税改革上，出现了很多争议和阻力，最明显的就是对房产税功能定位不准。各个职能部门往往从各自的利益和立场看待房产税改革。有的部门希望房产税及时推出，能够给高房价降降温。但是财税部门从完善税制、征管水平等方面考虑改革的择机推出和制度设计，特别是由于房产税在房产信息的核实和价值的评估等方面有很高的要求，因此，财税部门对房产税改革表现为慎之又慎的态度。一些地方政府又有自己的小算盘，担忧房产税推出真的打压房价，降低自己的土地财政收入。所有代表这些立场的声音通过各自的信息披露渠道传递到市场上，就给市场释放了错乱的信息，在误导老百姓的同时，也误导了一些真正关心改革、理性建言的人士，一些专家学者也受到这些信息的干扰。所以，对于房产税改革，目前应该综合全局，撇开部门利益，抓住主要矛盾，权衡利弊得失，果断决策。

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