文章描述： 今年4月，国家增值税税率下调政策正式实施！这对于企业和老百姓来说，都是一件减负减压的好事。但近日，市民钱先生在江苏交通广播网发布的话题引发了热议。 市民钱先生于2017年在xx置业公司购置了一套新xx商品期房，交房时间为2019年4月。在购房时，根据当时增值税税率为11%，所以蔡先生支付了税金21万元。但今年4月，由于增值税率调整降为9%，所以房产商在交房时出具了9
今年4月，国家增值税税率下调政策正式实施！这对于企业和老百姓来说，都是一件减负减压的好事。但近日，市民钱先生在江苏交通广播网发布的话题引发了热议。
市民钱先生于2017年在xx置业公司购置了一套新xx商品期房，交房时间为2019年4月。在购房时，根据当时增值税税率为11%，所以蔡先生支付了税金21万元。但今年4月，由于增值税率调整降为9%，所以房产商在交房时出具了9%也就是17万的增值税发票，这税款金额与钱先生已交的税款产生了差额。于是，钱先生希望房产商能根据目前的税额退还他们2%的税金，但房产商并没有同意业主的诉求，拒绝返还税款差额。
一石激起千层浪，钱先生的贴子迅速引发网友跟帖：
市民蔡先生也是星xx的业主，他在接受记者采访时说“确有其事”：“房产商虽然没有偷税漏税，但有一点：房产商没有履行合同法，既然合同上标注的是多少钱，那就应该开具多少钱的发票。退一万步讲，这个差额不退还给消费者，这个钱也应该是用于国家的经济建设，而不能成为企业的福利，我认为这是不合理的。但房产商认为购房总金额没有变，税金是他的经营成本。”
那么，房产商的做法到底有没有问题？业主的诉求是否合理？
记者拨打了税务1266，工作人员表示：“关于对方开票税率的问题，要看纳税义务发生的时间。”
某律师事务所姚律师：“如果合同约定了价格条款为含税总价款，同时还约定了类似‘除面积差异外，不再做变动’的价税固定条款的话，那么依据税收实践和法院判例来看，税率调整并不意味着总价款的变化，这是因为：（1）双方已对合同总价作出了固定的约定。（2）增值税的纳税义务人是房产公司，并非业主，因此此种情况下增值税调整并不意味着总价变化。如果合同约定的条款是价税分离的合同，且没有价税固定之类特别约定，那么税率的调整，是国家税收政策的变更，属于不可抗力，总价应该调整。所以具体还是应当依据双方签订的合同细节来分析。”
目前，记者了解到，市税务局正在核实此事，记者也将继续关注。
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