楼市调控政策去行政化成趋势 部分城市已“吹风”

　随着投机投资需求的挤出，以及市场环境的变化，在未来的楼市政策中，“去行政化”可能成为大方向。中国证券报记者获悉，部分城市的限购政策将率先淡化或取消，但一、二线热点城市仍将维持现有的政策基调，“去行政化”的过程将缓步进行。

　　此前，长沙、杭州等城市的政府部门已知会当地房地产企业，强调限购松绑的可能性。体现出政策调整的端倪。另有分析认为，为避免市场预期的大幅波动，这种调整可能主要以定向指导的形式操作，而不会有具体的文件下发。

　　部分城市已“吹风”

　　限购政策出台于2010年4月出台的“新国十条”。如今，全国共有40多个城市推出“限购令”，以直辖市、省会城市和计划单列市为主。其中，北上广深四个一线城市的限购门槛最高，对购房资格的审核也最为严格。

　　作为本轮房地产调控政策的核心内容，限购政策的松绑与否曾引发广泛争议。但不少地方政府希望松绑限购。

　　此前有媒体报道称，继温州传出上报松绑限购的方案后，长沙、杭州等多个城市也于近日召开房企沟通会，政府部门将松绑限购的可能性知会当地房企。同时可能做出的调整，还包括降低二套房贷（贷款 / ）门槛。

　　分析人士指出，在限购政策推行之初，就已明确其属于“短期政策”。如今在推行了4年之后，市场上的投机投资需求已大幅减少，在部分区域，该项行政手段退出市场的时机已到。

　　从去年年末至今年年初，一系列重要会议传出的信号显示，未来在政策调整中，将更加注重市场化手段的主导作用。这种思路也被普遍认定为未来房地产调控的指导思想。

　　一线城市暂不调整

　　值得注意的是，在“分类调控”的指导思想下，“去行政化”的过程恐难以“一刀切”式进行，而更可能采取渐进式调整的原则。今年“两会”期间，住建部副部长仇保兴曾表示，今年将针对不同城市的情况实施“分类调控”，给予地方政府更多的自主调整权。

　　有分析认为，限购政策的调整只是针对部分供应过剩、投资需求被挤出的城市。

　　按照上述原则，类似温州、常州、贵阳等房价已出现下调、或被曝出空置率较高的城市，可能率先对限购政策作出调整。相比之下，对于供需关系紧张的一线城市来说，限购政策恐不会有明显松动。

　　另有观点认为，当前房地产市场走势低迷，“救市”诉求颇为强烈。为避免市场预期的大幅波动，这种调整可能主要以定向指导的形式操作，而不会有具体的文件下发。